HSE管理體係建立和認證
編輯:  日期:2017-07-12 人氣:1076 [關閉]

企業開展HSE體係認證工作通常要進行兩階段工作:建立和運行HSE管理體係; HSE管理體係認證審核。

(一)建立和運行HSE管理體係    

1.領導決策和準備

首先需要******管理者做出承諾,即遵守有關法律、法規和其它要求的承諾和實現持續改進的承諾。在體係建立和實施期間******管理者必須為此提供必要的資源保障。

建立和實施HSE管理體係是一個十分複雜的係統工程,******管理者應任命HSE管理者代表,來具體負責HSE管理體係的日常工作。

******管理者還應授權管理者代表成立一個專門的工作小組,來完成企業的初始狀態評審以及建立HSE管理體係的各項任務。

2.教育培訓

HSE管理體係標準的教育培訓,是開始建立HSE管理體係十分重要的工作。培訓工作要分層次、分階段、循序漸進地進行,並且必須是全員培訓。

3.擬訂工作計劃

通常情況下,建立HSE管理體係需要一年以上的時間,因此需要擬訂詳細的工作計劃。在擬訂工作計劃時要注意:目標明確、控製進程、突出重點。總計劃表批準後,就可製定每項具體工作的分計劃。與此同時,還要注意製定計劃的另一項重要內容是提出資源的需求,報******管理層批準。

4.初始狀態評審

初始狀態評審是建立HSE管理體係的基礎,其主要目的是了解企業的HSE管理現狀,為企業建立HSE管理體係搜集信息並提供依據。

5.危險辨識和風險評價

危險辨識是整個HSE管理體係建立的基礎。主要分為:危害識別、風險評價和隱患治理。

6.體係的策劃和設計

主要任務是依據初始評審的結論,製定HSE方針、目標、指標和管理方案,並補充、完善、明確或重新劃分組織機構和職責。

7.編寫體係文件

HSE管理體係是一套文件化的管理製度和方法,因此,編寫體係文件是企業建立HSE管理體係不可缺少的內容,是建立並保持HSE管理體係重要的基礎工作,也是企業達到預定的HSE方針、評價和改進HSE管理體係、實現持續改進和事故預防必不可少的依據。

8.體係的試運行和正式運行

體係文件編製完成以後,HSE管理體係將進入試運行階段。試運行的目的就是要在實踐中檢驗體係的充分性、適用性和有效性。試運行階段,企業應加大運作力度,特別是要加強體係文件的宣貫力度,使全體員工了解如何按照體係文件的要求去做,並且通過體係文件的實施,及時發現問題,找出問題的根源,采取措施予以糾正,及時對體係文件進行修改。

經過一段時間的試運行後,體係文件得到了進一步完善,這時就可以進入正式運行階段了。在正式運行階段發現的體係文件不適宜之處,就需要按照規定的程序要求來進行。

9.內部審核

內部審核是企業對其自身的HSE管理體係所進行的審核,是對體係是否正常運行以及是否達到預定的目標等所做的係統性的驗證過程,是HSE管理體係的一種自我保證手段。內部審核一般是對體係全部要素進行的全麵審核,可采用集中式和滾動式兩種方式。應有與被審核對象無直接責任的人員來實施,以保證審核的客觀、公正和獨立性。

10.管理評審

管理評審是由企業的******管理者定期對HSE管理體係進行的係統評價,一般每年進行一次,通常發生在內部審核之後和第三方審核之前,目的在於確保管理體係的持續適用性、充分性和有效性,並提出新的要求和方向,以實現HSE管理體係的持續改進。

(二)HSE管理體係的認證

對於建立了HSE管理體係的企業,經過一段時間的運作後,企業可以根據內部需要開展HSE管理體係認證,由於HSE管理體係認證可以與國家職業安全衛生管理體係認證一並進行,企業則可依據國家經貿委第983號文件《關於開展職業安全衛生管理體係認證工作的通知》的有關精神,開始策劃HSE管理體係的認證工作。    

申請認證企業首先向集團公司HSE管理部門提出認證審批報告,下麵就認證審核過程中的具體要求予以介紹。    

1.HSE管理體係認證前的準備

為了保證順利通過HSE管理體係認證,除要按照HSE認證中心的要求準備一係列技術文件外,還需進行認證前的迎檢培訓和組織安排等工作。認證前的充分準備,可以穩定組織各級員工的情緒,做到胸有成竹,忙而不亂,是審核人員感受到一種良好的合作氣氛,這也是通過認證的一個重要因素。

2.HSE管理體係認證審核過程

根據審核的層次和深度上的差異,可以將認證審核的過程大體分為兩個階段:即初始審核和正式審核。

對審核通過的企業,HSE認證中心向其頒發認證證書和認證標誌。

認證證書的有效期為三年,獲證企業應在認證證書有效期屆滿時,重新提出認證申請,HSE認證中心受理後,重新對企業進行複評。


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